近日，财政部发布《关于加快发展我国注册会计师行业的意见》（以下简称《意见》），《意见》着重提到“基本实现特大型和大型会计师事务所利用信息化手段实施财务报告、内部控制审计和提供其他相关服务，会计师事务所内部管理信息化水平明显提高。

如今，在各企业都着力于信息化的同时，我国的会计师事务所也在磨拳擦掌，正在或将要借助信息化的力量提升自身的核心竞争力。

不论从政策的环境看，还是从市场的需求出发，推进信息化建设已经成为会计师事务所面临的头等大事。

信息化发展遇新契机

除了经营业绩和人员规模达到某个显著的高度外，事务所做大做强还有一个重要的标志，即是内部管理水平的提升，而这一点是需要借助于信息化的！近日，在上海国家会计学院内部展开的一场会计师事务所管理信息化研讨会上，学院党委副书记刘勤教授在解读《意见》时发出了这样的感慨。他认为，信息化体现在公司治理结构、知识共享程度、业务协作能力、人才培养能力、风险控制能力、客户管理水平、绩效考评机制等方面，而目前推进会计师事务所信息化建设恰逢一个难得的新契机。

刘勤所指的“新契机”，正是《意见》中明确强调的要推进会计师事务所审计信息化建设、推进财务报告审计和内部控制审计信息化以及会计师事务所内部管理信息化的目标。这个重要文件的出台，必将有力推动事务所信息化的发展。

从市场环境看，随着新企业会计准则和注册会计师审计准则的深入实施，事务所在执业中须引入风险导向审计和内控理念，严格审计证据要求，明确注册会计师发现舞弊的责任，加强事务所内部质量控制。这些执业要求和观念的改变，相应要求事务所内部严管理、重质量、提效率。新的要求不是靠通过改善业务流程和制度就能做到的，只有信息化才是实现这一目标的利器。

思路与组织架构，信息化实施基础

据安徽省注册会计师协会副秘书长殷家明分析，由于事务所设立门槛低，导致事务所数量急剧扩张，所越办越多，规模越做越小，竞争越来越残酷。从事务所内部看，法人治理结构不合理，导致人事更迭频繁，分化分裂严重。

参考“证监会”、“银监会”模式，殷家明提出了“审监会”的设想，让其专司行业管理、资质准入、质量检查等业务，从体制上解决困扰事务所做大做强的难题。“事务所负责人只有完全将精力放在业务发展上，才能专心去完善内部治理，去筹划发展道路。”殷家明说。

有些管理信息化比较完善的事务所，在开始阶段，也是走过了一条摸石头过河的路。毕马威事务所合伙人朱恩良介绍，信息化刚开始的实施也是基于纸张的管理，只是后来才随着事务所的发展而发展。他认为信息化实施的前提是领导重视和流程明确，而这些都基于事务所内部管理的完善和发展思路的明确。同时，还要不断培训员工，以保障信息化能够有效地得到全面应用和发展。

普华永道事务所系统与流程管理合伙人季瑞华同样把提升人员的能力作为信息化实施的先决条件，他强调意识的重要性，并提出“信息化不等于提升管理能力，信息化管理不等于知识管理，知识和经验需要时间去建设，不变的信息化带来更大的问题”的观点。

不管是大所还是小所，在信息化开始实施阶段面对的情况都是类似的，都需要以清晰的思路来确定信息化的目标，以完整稳定的架构来持续进行信息化工作。

定制与通用模式，信息化两难选择

会计师事务所作为知识型服务组织，有独特的行业特色，不管事务所规模大小，都面临着信息化系统的选择难题。如果进行定制开发，成本高、风险大；如果选择通用系统，自身特色业务就无法包括进来。

上海国家会计学院信息部副主任屈伊春认为，由于市场规模不大，会计师事务所养不起上规模的开发商，因此，会计师事务所的信息化存在着低水平重复开发的问题。他建议政府部门、行业协会设立信息化推广机制，组织高校、国家会计学院和相关单位进行专项课题研究，以实现多赢。

屈伊春认为，在推进信息化过程中，需要“总体规划、统筹资源、分步实施、重点突破”，即结合事务所自身特点，统一协调各方面资源，按功能模块循序渐进地实施。同时，要注意通过引进专业ＩＴ人才和借助外部资源来推动信息化进程。

而事务所信息化系统服务商源天软件的ＣＥＯ谢赞恩则站在解决问题的角度进行了分析。他认为，目前市场上有六七百家的事务所信息化服务商，从技术上来看其差异不是非常的大，关键是其实施的基础和实施的服务有差异。软件只是一个工具，是管理者思想的体现。该公司负责软件实施的乔志峰经理则希望能够提供标准化服务，从而既降低成本又快速应对市场需求，这样才能兼顾定制和通用的问题。